信息索引號 | 014040820/2016-00100 | 生成日期 | 2016-01-10 | 公開日期 | 2016-01-10 |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | 發(fā)布機構 | 江陰市統(tǒng)計局 | |
公開形式 | 網站、文件、政府公報 | 公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 |
有效期 | 長期 | 公開程序 | 部門編制,經辦公室審核后公開 | 體裁 | 其他 |
主題(一級) | 國民經濟管理、國有資產監(jiān)管 | 主題(二級) | 統(tǒng)計 | 關鍵詞 | 統(tǒng)計,管理,總結 |
效力狀況 | 有效 | 文件下載 | |||
內容概述 | 攻堅克難 奮發(fā)有為 全面推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設——江陰市統(tǒng)計局2015年工作總結2016年工作計劃 |
攻堅克難 奮發(fā)有為
全面推進現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計建設
——江陰市統(tǒng)計局2015年工作總結2016年工作計劃
2015年是全面深化改革關鍵之年,也是“十二五”規(guī)劃收官之年。全市統(tǒng)計系統(tǒng)以十八屆五中全會精神為指引,深入學習習近平總書記系列重要講話和各級統(tǒng)計工作會議精神,全面貫徹市委十二屆六次全會決策部署,圍繞全市中心工作,真抓實干、改革創(chuàng)新、攻堅克難、開拓進取,堅持“法治立統(tǒng)、改革興統(tǒng)、科技強統(tǒng)、服務塑統(tǒng)”,統(tǒng)計改革不斷取得新突破,統(tǒng)計工作不斷創(chuàng)出新局面,為建設“強富美高”新江陰提供了有力的數(shù)據支撐和優(yōu)質的統(tǒng)計服務。
一、2015年工作總結
(一)多措并舉,全面深化統(tǒng)計改革
1、繼續(xù)推進固定資產投資統(tǒng)計“雙軌制”運行。2015年,固定資產投資調查對象由投資項目轉變?yōu)榉ㄈ藛挝?,固定資產投資額計算方法由形象進度法轉變?yōu)樨攧罩С龇?,且當年實施新老制度同時運行的“雙軌”制。我局提前著手、深入分析,狠抓落實:一是主抓業(yè)務培訓。組織全市所有網報企業(yè)以項目部門統(tǒng)計人員進行培訓,全面講解改革方案、指標解釋、報表報送、程序應用等知識,共培訓人員2000多人次。二是強化走訪調研。由分管領導帶隊專業(yè)科室人員,對江蘇省電力公司江陰市供電公司等單位部門和臨港開發(fā)區(qū)、華士鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、祝塘鎮(zhèn)等鎮(zhèn)街、園區(qū)的項目開展走訪調研,加強聯(lián)系協(xié)調,理順關系,摸清投資項目的實施情況,掌握項目的建設進度。三是加強數(shù)據銜接。高度重視新老兩套制度的數(shù)據銜接工作,加強比對審核,發(fā)現(xiàn)數(shù)據異常及時聯(lián)系企業(yè)進行核實,確保數(shù)據質量。同時,針對2016年國家統(tǒng)計局將實現(xiàn)5000萬元以上投資項目聯(lián)網直報,召開了專題業(yè)務培訓會議,為明年進行網上直報打好扎實基礎。
2、實施服務業(yè)統(tǒng)計由季報制變?yōu)樵聢笾啤?/span>重點服務業(yè)改革今年正式實施,為確保數(shù)據銜接,工作不亂,主要從三個方面推進改革的順利實施:一是優(yōu)化名錄。嚴格執(zhí)行國家方法制度,把符合條件的單位盡量申請納入網報,將調查庫中不符合條件的單位及時申請退庫。對非聯(lián)網直報單位中達到規(guī)模以上服務業(yè)標準的單位,要求各地重點核查,為下一步入庫做好準備。今年納入“一套表”的重點服務業(yè)調查單位201家。二是加強審核。以數(shù)據邏輯錯誤、異常變動為重點加強對企業(yè)月度數(shù)據的審核與處理,確保月度數(shù)據與季度數(shù)據銜接,確保數(shù)據總量與行業(yè)發(fā)展相符。三是提升服務。組織人員深入企業(yè),與調查對象面對面交談,了解企業(yè)對填報統(tǒng)計報表的意見、建議。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務的指導和檢查,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計對直報系統(tǒng)的管理使用水平和數(shù)據發(fā)展趨勢的把握能力。
3、探索人口統(tǒng)計改革。為了更加真實準確、靈敏及時地反映我市就業(yè)和失業(yè)人口的總量、結構及分布等情況,今年以來,我市穩(wěn)步推進以“擴面、增容、提質”為主要內容的勞動力調查改革,并取得了實質性成果。第一項改革是2月起全面推行PDA單軌調查。調查員手持PDA設備直接采集并上傳住戶信息至“一套表平臺”,有效提高了統(tǒng)計工作效率和數(shù)據質量。第二項改革是7月份進行村級調查樣本輪換。樣本由原來1街道3鄉(xiāng)鎮(zhèn)1開發(fā)區(qū)7個點140戶變更為1街道2鄉(xiāng)鎮(zhèn)2開發(fā)區(qū)8個點160戶,擴大了調查范圍,提高了樣本輪換比例,并增加了調查項目和指標。我市積極應對,提前謀劃,主動作為,前期PDA設備、流量卡等物資準備充分,各抽中單位調查員和指導員的選定和培訓及時到位,確保了調查改革的順利實施。
4、完善GDP等主要指標核算方法。修訂完成了2013年經普分行業(yè)增加值,積極穩(wěn)妥推進GDP核算方法制度改革,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP核算方法,嚴格按照一套表專業(yè)數(shù)據進行核算,取消了評估過程,核算結果更加公開、公正,加強了基礎數(shù)據對全市GDP的支撐作用。
5、深化能源統(tǒng)計改革。為適應“十三五”國家開始對煤炭的消費總量和能源消費總量實行控制,國家統(tǒng)計局積極推進能源煤炭消耗核算方法由“消費方核算”向“供給方核算”轉變。2015年,能源專業(yè)新增“經銷企業(yè)能源購進、銷售與庫存”報表。我局從三方面入手,確保改革順利推進:一是加強培訓。在月報開網前召開專題能源經銷企業(yè)培訓會議,使企業(yè)理解指標解釋,掌握平衡關系,熟悉填報要求。二是加強指導。通過與企業(yè)交流,對我市原煤購進、消費和銷售的基本情況做到心中有數(shù),在數(shù)據上報過程中,通過對多項數(shù)據的審核、比對,指導企業(yè)正確上報數(shù)據。三是掌握動態(tài)。以報表方式對全市能源經銷單位進行了摸底,掌握了主要能源品種(包括煤炭、焦炭、天然氣等)的經銷流向。
(二)精準發(fā)力,全面服務中心工作
1、及時進行監(jiān)測預警。圍繞全面小康、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設、八項工程等重點統(tǒng)計監(jiān)測,定期召開聯(lián)絡員會議,對重點指標做到及時預警預測,對薄弱指標密切跟蹤,年度形成專題報告;完善以經濟社會運行指標為內容的常規(guī)監(jiān)測,及時收集財政、用電、金融、外貿等部門數(shù)據,結合 “一套表”數(shù)據,通過階段性數(shù)據信息和跟蹤調研報告及時發(fā)布預警;開展以社情民意調查為內容的專項監(jiān)測,委托第三方調查機構開展全市現(xiàn)代化滿意率民意調查,調查樣本1500個,多層面、立體化、全方位為市委市政府及相關部門決策提供相關統(tǒng)計依據。
2、強化統(tǒng)計分析信息。積極開展新常態(tài)下的經濟分析研究,密切關注經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,特別是對經濟結構調整、轉型升級、改善民生等熱點難點問題開展統(tǒng)計分析與研究,全年共撰寫統(tǒng)計分析、研究報告共56篇、專報17篇,其中,得到江陰市領導批示2篇。同時,在無錫市市(縣)、區(qū)優(yōu)秀統(tǒng)計分析各項評比中成績喜人,今年以來,共獲得一等獎3個,二等獎3個,三等獎3個。撰寫經濟信息143篇,被江陰日報、黨政信息、《黨員之友》雜志等錄用/刊登48篇。撰寫工作信息187篇,被省、無錫市條線錄取190篇/次。上報網絡輿情2253篇,被省、無錫、江陰市錄取406篇,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、條線綜合排名第四。
3、精心打造統(tǒng)計產品。每日編發(fā)《信息速遞》,及時推送國內外宏觀信息及統(tǒng)計動態(tài)要事,全年共編發(fā)249期;每月編發(fā)統(tǒng)計月訊,按照指標發(fā)布的先后順序以上下冊的形式提高時效性,全年共編發(fā)22期;為市委、市政府月度經濟運行分析會提供各板塊經濟運行排名表,并列為全市年度“經濟核心競爭力”項目在年底進行專項考核,由市委、市政府根據考核結果予以表彰;連續(xù)十多年編印《江陰市經濟發(fā)展排行榜》,為市委、市政府召開年度表彰大會制作展板,全面展示全市基層各板塊年度經濟發(fā)展成績;積極宣傳江陰經濟社會各方面建設取得的成績,為全國縣域經濟基本競爭力排名和中國全面小康十大示范市評比提供詳實統(tǒng)計資料;編印《江陰市國民經濟主要指標匯編》、《國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《江陰統(tǒng)計年鑒》等資料,以適應各級領導、有關單位及社會公眾等各個層面對年度資料的不同需求。
4、拓展統(tǒng)計服務載體。持續(xù)豐富統(tǒng)計宏觀數(shù)據建設,系統(tǒng)加載了260萬多條數(shù)據,建成了集專業(yè)年報、年鑒數(shù)據、普查資料三位一體的全數(shù)據倉庫,并在此基礎上建立統(tǒng)計數(shù)據圖表中心,提供了強大的數(shù)據指標解釋、查詢、管理、下載、打印、收藏及柱狀、折線、餅狀圖等可視化展示功能。開通“江陰統(tǒng)計”微信公眾平臺,用于發(fā)布重大統(tǒng)計事項、推送數(shù)據信息,為社會各界了解全市經濟運行情況提供參考。利用三經普數(shù)據資料,開發(fā)建立經濟地理信息系統(tǒng),分析江陰經濟結構、產業(yè)布局、發(fā)展現(xiàn)狀,了解各板塊發(fā)展特性,為建立“數(shù)字江陰”、“智慧江陰”打下堅實的基礎。完善統(tǒng)計公眾網站維護管理,全年公布、更新動態(tài)信息和各類統(tǒng)計資料共1447條,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合排名第四,為社會公眾提供了更加及時、準確、豐富、便利的數(shù)據服務。
(三)加強領導,全面推進國情國力調查
1、做好第三次全國經濟普查資料的開發(fā)研究工作。強化普查數(shù)據開發(fā)利用工作,重點做好了經濟普查資料開發(fā)研究工作,編印了經濟普查簡編資料和年鑒,開展普查課題研究5項、分析研究10篇,其中,由我市經普辦課題組撰寫的《江陰經濟轉型升級歷史路徑的探索與實踐》獲無錫區(qū)縣組一等獎;分析報告方面,我市獲得1個一等獎、3個二等獎和2個三等獎。江陰市經濟普查辦公室獲得江蘇省第三次全國經濟普查省級先進集體。
2、全面開展2015年全國1%人口抽樣調查工作。一是組織機構健全,“兩員”培訓高效。貫徹落實市政府下發(fā)的《關于認真做好全市2015 年1%人口抽樣調查工作的通知》精神,迅速成立以統(tǒng)計局、發(fā)改委、公安局等12個部門為成員單位的工作協(xié)調小組,組建起市、鎮(zhèn)兩級抽樣調查領導機構,高標準選調15個鎮(zhèn)(街道)61個村(居)近200名指導員和調查員,并對其進行了全面、細致的業(yè)務培訓。二是前期準備有序,宣傳形式多樣。召開市級推進會,組織全市“兩員”開展小區(qū)試點,打好前站。通過《江陰日報》、江陰電視臺、“江陰發(fā)布”和“江陰統(tǒng)計”微信平臺等方式廣泛開展宣傳,開通“江陰市1%人口抽樣調查網”,及時加載市、鎮(zhèn)兩級調查信息動態(tài)。三是摸底入戶細致規(guī)范,督查審核及時嚴謹。10月15日起,全市“兩員”按照規(guī)定程序,通過實地勘察和挨家挨戶訪查,做好摸底工作;11月1日起,調查員逐戶逐人使用PDA開始正式入戶登記。市人調辦對摸底和正式登記工作保持全程督查,全力保障數(shù)據質量,順利完成全市4835戶、16125人的調查登記工作,并如期完成1%人口抽樣調查編碼。
3、有條不紊實施各項專項調查。穩(wěn)步實施月度勞動力、企業(yè)用工、企業(yè)創(chuàng)新、新興產業(yè)、文化產業(yè)等專項調查,真實反映了我市農業(yè)生產、工、商企業(yè)經營狀況、勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)情況以及民生狀況。繼續(xù)開展社情民意調查,通過問卷調查等方式,開展了“殘疾人生活狀況及滿意度”、“黨風廉政建設”、“文化館工作群眾滿意度”等社情民意調查5項,調查樣本總量800余份。
(四)夯實基礎,全面提升依法治統(tǒng)能力
1、明確要求,組織到位。認真貫徹落實省、無錫市2015年法制工作要點和基層基礎建設工作要點各項要求,制定下發(fā)江陰市統(tǒng)計局《2015年統(tǒng)計法制工作要點及工作計劃》,對全市統(tǒng)計法制工作進行了合理安排,確保依法行政工作有的放矢、穩(wěn)步推進。召開了全市統(tǒng)計法制暨雙基工作會議,對全年統(tǒng)計法制和基層基礎建設工作的重點、具體計劃予以明確,部署下達全年任務。
2、緊扣節(jié)點,廣泛宣傳。制定《2015年江陰市統(tǒng)計宣傳工作計劃》,不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法,緊扣人口抽樣調查、12.4全國法制宣傳日等節(jié)點,開展《江陰日報》專版宣傳2次,頭版頭條宣傳6次,《江南論壇》統(tǒng)計工作宣傳1次。同時,充分利用廣播電視、戶外廣告、企信通、統(tǒng)計網站法制建設專欄和江陰統(tǒng)計微信等平臺,以法律“六進”、領導干部培訓、系統(tǒng)內培訓和社會宣傳等方式,多層次、多角度,廣泛向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識。
3、強化執(zhí)法,維護權威。制定《2015年江陰市統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作安排》,組織對臨港開發(fā)區(qū)和祝塘鎮(zhèn)開展年度統(tǒng)計執(zhí)法檢查,重點檢查了113家聯(lián)網直報企業(yè)的數(shù)據質量和企業(yè)統(tǒng)計人員持證上崗情況,抽查總量占到兩鎮(zhèn)(園區(qū))自查總數(shù)的26%。其中,發(fā)現(xiàn)并糾正統(tǒng)計不規(guī)范行為6起,保障了數(shù)據質量,維護了統(tǒng)計權威。通過三年一輪換,定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,增強了各級黨政領導和社會各界的統(tǒng)計法律意識,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計法制工作的完善。
4、加強指導,提升水平。制定《2015年江陰市統(tǒng)計局統(tǒng)計行政指導工作計劃》,綜合運用告知、指導、警示、回訪、約談等方式開展行政指導工作,提升統(tǒng)計管理效能和依法行政水平,改善統(tǒng)計工作環(huán)境。年內,各專業(yè)科室根據工作計劃和實際情況,由科室負責人帶隊,對全市50家聯(lián)網直報企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計基礎建設開展實地上門指導,極大地調動了統(tǒng)計調查對象與統(tǒng)計部門雙向互動與配合的積極性,提高了源頭數(shù)據質量,提升了統(tǒng)計規(guī)范化建設和優(yōu)質服務水平。
5、強基固統(tǒng),突出特色。有序推進統(tǒng)計規(guī)范化建設。一是對全市6個鎮(zhèn)街、園區(qū)的統(tǒng)計規(guī)范化建設和數(shù)據質量情況開展抽查,對各項統(tǒng)計制度的建立完善、年定報整理歸檔和規(guī)范化建設統(tǒng)計臺賬工作等進行指導督查,使統(tǒng)計基礎更加扎實,為有效發(fā)揮政府統(tǒng)計職能提供堅實保障。二是大力推進聯(lián)網直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設進程,年內申報“四上”企業(yè)省級達標創(chuàng)建單位共610家,至此,全市“四上”企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化達標創(chuàng)建申報工作已100%完成。三是主動跟進突破,幫助各鎮(zhèn)街、園區(qū)統(tǒng)計站(科)爭創(chuàng)基層基礎建設特色,形成了以周莊“加強檔案管理”為首的一批特色工程。2015年,周莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站被授予全省“服務型統(tǒng)計建設最佳團隊”稱號,云亭街道統(tǒng)計站蔣敏娟被授予省“最美統(tǒng)計人”稱號。澄江街道統(tǒng)計站、周莊鎮(zhèn)統(tǒng)計站和臨港開發(fā)區(qū)經發(fā)局的推薦項目被立為無錫市“強基固統(tǒng)”統(tǒng)計基層基礎建設示范創(chuàng)新項目,其中澄江街道的“建立社區(qū)級基層企業(yè)統(tǒng)計管理數(shù)據庫平臺”獲得無錫市評比第三名。
(五)求真務實,全面提高干部隊伍素質
1、加強黨風行風作風建設。一是不斷鞏固群眾教育實踐活動成果,持續(xù)深入地整治“庸懶散奢”,繼續(xù)落實整改方案,促進全市統(tǒng)計干部隊伍素質進一步提高、工作作風進一步轉變、統(tǒng)計行風進一步改進。二是出臺《2015年黨風廉政建設工作要點》,與各科(室、站、隊)主要負責人簽訂黨風廉政和統(tǒng)計行風建設承諾書,將廉政和行風建設責任落實到崗到人,有效豐富和完善了廉政責任體系。三是積極踐行 “三學三講”,制定《2015年江陰市統(tǒng)計局黨組中心組和機關黨員干部專題學習計劃》及《江陰市統(tǒng)計局黨支部“統(tǒng)一活動日”實施方案》,安排好全年學習專題,把理論學習貫穿始終,不斷提高察大勢、觀大局的敏銳性和主動性。四是大力開展黨員冬訓、“5·10思廉日”、“微型黨課大家講”等主題活動,以黨員干部自學、黨組書記講黨課、舉辦輔導講座、參觀學習、發(fā)送廉政短信等多種形式,培養(yǎng)社會主義核心價值觀意識,提高拒腐防變能力和廉潔自律意識,持續(xù)推進廉潔統(tǒng)計“新常態(tài)”建設。
2、強化業(yè)務學習培訓。堅持不懈地抓業(yè)務學習,每年制定系統(tǒng)內和系統(tǒng)外全年學習計劃,明確學習內容、方式和時間并堅持按計劃執(zhí)行。邀請專業(yè)建模老師,開展以統(tǒng)計建模為專題的理論知識培訓;邀請省局綜合處李寶會來局授課,提升全局職工撰寫統(tǒng)計分析、做精統(tǒng)計課題的能力;組織全局人員開展統(tǒng)計數(shù)據圖表中心操作應用、工作資料備份等技能培訓,落實AB角制度,提高工作效率;舉辦以“一套表”業(yè)務培訓、法制規(guī)范化建設培訓等統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務培訓會共50余場,培訓統(tǒng)計人員達3500多人/次。
3、落實統(tǒng)計人員持證上崗工作。連續(xù)三天在《江陰日報》頭版刊登統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育工作公告,在市統(tǒng)計局信息網詳細說明相關信息,并擬定文件下發(fā),對各鎮(zhèn)街、園區(qū)進行廣泛動員,積極組織和實施好2015年全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育工作。全年共組織263名統(tǒng)計人員參加全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試,其中通過181人,目前全市登記在庫的擁有統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員已逾6000名;組織參加統(tǒng)計繼續(xù)教育3773名,完成無錫市下達任務的143%。組織5名市局干部參加全國統(tǒng)計專業(yè)技術資格考試,其中2人通過考試。加強統(tǒng)計法律、法規(guī)學習,鼓勵市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計人員參加上級統(tǒng)計部門及法制部門舉辦的法制培訓班,全市統(tǒng)計系統(tǒng)取得統(tǒng)計執(zhí)法證資格或檢查證資格的近90人,執(zhí)法隊伍初具規(guī)模。
4、嚴格績效考核。制定下發(fā)《江陰市統(tǒng)計局2015年科室百分考核辦法》、《2015年江陰市統(tǒng)計分析工作考核辦法 》、《2015年江陰市統(tǒng)計信息工作考核辦法》,連續(xù)第二年開展“爭創(chuàng)先進科室,爭當優(yōu)秀統(tǒng)計工作者”的“雙爭”考評活動,針對業(yè)務工作,出臺對分析和信息工作的考核辦法,創(chuàng)新獎懲激勵機制,把統(tǒng)計信息、分析撰寫納入統(tǒng)計干部考核內容,根據專業(yè)、責任到人,做到年初下達任務,年中檢查督辦,年底結賬考核,充分發(fā)揮了績效考核的導向、激勵和監(jiān)督作用,進一步約束工作行為、激發(fā)工作熱情、提升工作效能,引導廣大統(tǒng)計干部在真抓實干上下功夫、見真章,取得了較好效果。
二、2016年工作計劃
(一)重點做好各項普查調查工作。一是做好1%人口抽樣調查后續(xù)工作。依照國家、省制定普查資料歸檔的具體實施方案要求,全面做好調查檔案材料的收集、整理、歸檔、保管工作。二是扎實開展全國第三次農業(yè)普查。重點做好年初農普啟動,落實好市、鎮(zhèn)、村三級農業(yè)普查機構、人員、經費、辦公場所,做好普查指導員和普查員的選聘、普查前培訓、普查小區(qū)的劃分與繪圖和農普清查摸底等工作。三是建立健全“三新”統(tǒng)計調查制度。認真貫徹落實國家統(tǒng)計局關于建立健全新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式統(tǒng)計體系的有關要求,深入實際扎實開展調研,及時掌握我市“三新”經濟的發(fā)展現(xiàn)狀和“三新”統(tǒng)計調查存在的突出問題,進一步改革創(chuàng)新統(tǒng)計機制,逐步建立并實施一批“三新”統(tǒng)計制度,不斷擴展統(tǒng)計調查的內涵和外延,多領域、多渠道、多層面監(jiān)測“三新”發(fā)展,全面、準確、及時反映“三新”經濟的發(fā)展狀況。四是精心實施好其他各項調查。開展好城鄉(xiāng)住戶一體化、勞動力、文化產業(yè)、勞動工資等各項調查,創(chuàng)新開展社情民意調查,更好地服務經濟發(fā)展、服務領導決策、服務社會民生,為制定相關政策與規(guī)劃提供依據。
(二)持續(xù)推進統(tǒng)計不斷改革創(chuàng)新。一是不斷更新改革發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會提出用“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念統(tǒng)領經濟社會發(fā)展,這對于推動當前和今后一個時期統(tǒng)計改革發(fā)展具有極其重要的指導意義。我們必須進一步認清形勢、明確方向,緊密圍繞國家統(tǒng)計局“建立一個體系、適應兩個大勢、推動三個轉變、實現(xiàn)四個提升”的總體改革發(fā)展思路,努力把各級各項決策部署和工作要求落實到統(tǒng)計工作的具體要求當中,充分發(fā)揮統(tǒng)計職能,以全面準確的統(tǒng)計數(shù)據、客觀及時的監(jiān)測預判和優(yōu)質的信息服務,為全面建成小康社會提供堅強有力的統(tǒng)計保障。二是有序推進國家方法制度改革。主動適應投資統(tǒng)計方法制度的新變化,增加5000萬元投資數(shù)據分組,并將5000萬元及以上項目納入“一套表”調查范圍。加快推進經濟統(tǒng)一核算,積極編制資產負債表和自然資源資產負債表,全力推進就業(yè)統(tǒng)計改革和完善,扎實推進投資統(tǒng)計改革,不斷深化能源、服務業(yè)、勞動工資、城鎮(zhèn)化統(tǒng)計改革,努力完善有關統(tǒng)計標準。
(三)充分發(fā)揮統(tǒng)計服務發(fā)展職能。一是強化分析預測預判。要積極適應經濟發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署,加強宏觀經濟監(jiān)測分析,努力為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供準確可靠的量化依據和信息服務。要不斷改進方法技術,運用大數(shù)據和云計算等現(xiàn)代信息技術深入開展分析研究,使統(tǒng)計分析報告更有廣度、力度、深度,切實增強統(tǒng)計分析研究的前瞻性、針對性。二是完善統(tǒng)計產品。編制《江陰市“十二五”經濟發(fā)展回顧及“十三五”模型預測》,揭示“十二五”期間江陰經濟形態(tài)和“十三五”期間江陰經濟的增長潛力。繼續(xù)按時保質編發(fā)好《信息速遞》、《統(tǒng)計月訊》、《統(tǒng)計年鑒》等拳頭產品,進一步完善“江陰統(tǒng)計信息網”、“江陰統(tǒng)計宏觀數(shù)據庫”、“江陰統(tǒng)計微信”等平臺的數(shù)據發(fā)布查詢、統(tǒng)計知識解讀等功能,全方位、多層次為社會公眾提供服務。三是提升信息化手段。集成與整合現(xiàn)有的經濟普查數(shù)據庫、基本單位名錄庫、宏觀經濟庫、企業(yè)“一套表”數(shù)據庫、維邦直報平臺、人口普查資料、部門行政記錄、基礎測繪成果和地理信息資源,建設分布于多級網絡環(huán)境、多分辨率、多尺度、多源的經濟地理信息數(shù)據庫,為打造“智慧江陰”提供支持。
(四)全面推進依法治統(tǒng)工作。一是進一步擴大普法宣傳。按照上級部門和全市 “七五”普法要求,認真做好“七五”普法啟動工作。結合“七五”普法,以新聞媒體、網絡平臺、“法律六進”等多種形式開展統(tǒng)計普法宣傳活動,提高全社會的統(tǒng)計法律意識。二是進一步強化行政指導和執(zhí)法檢查。不斷完善統(tǒng)計行政指導工作,經?;?、制度化地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新執(zhí)法形式,加大統(tǒng)計違法案件查處力度。三是進一步夯實統(tǒng)計基層基礎工作。以統(tǒng)計規(guī)范化建設為抓手,改善基層工作條件,穩(wěn)定工作秩序,規(guī)范統(tǒng)計管理;以統(tǒng)計從業(yè)資格認定和繼續(xù)教育工作為重點,加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度,提高統(tǒng)計從業(yè)水平;以開展基層工作學習交流會為手段,宣傳、培育基層基礎建設特色,鞏固提升統(tǒng)計基層基礎建設成果。四是進一步抓好部門統(tǒng)計工作。通過市政府下發(fā)《關于進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》,完善部門統(tǒng)計工作協(xié)調機制,凝聚工作合力,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的科學化、規(guī)范化、制度化,更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在經濟社會發(fā)展中的重要作用,促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調發(fā)展和資源共享。五是探索開展統(tǒng)計誠信單位建設。樹立統(tǒng)計誠信工作榜樣,對統(tǒng)計嚴重失信單位進行認定和信息公示,促使企業(yè)重視和加強統(tǒng)計基礎,增強了依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計的意識,進一步提高源頭統(tǒng)計數(shù)據質量。
(五)大力加強統(tǒng)計隊伍建設。一是加強學習,提升整體素質。綜合制定學習計劃,結合年定報、普查調查、統(tǒng)計執(zhí)法、統(tǒng)計課題研究等工作,通過“請進來”、“走出去”的方式,舉辦業(yè)務培訓、專題講座和參觀學習,推進統(tǒng)計隊伍的知識化、專業(yè)化。二是推行崗位角色互換,促使一專多能。建立崗位AB制,促使現(xiàn)有人員改變知識結構,全面提升統(tǒng)計人員的業(yè)務能力和綜合素質,努力形成在崗位角色互換中查找差距,在差距中認識不足,在不足中持續(xù)改進,在改進中逐步提高的良性循環(huán),打造適應改革需要的“復合型、創(chuàng)新型、應用型、專業(yè)型、服務型”統(tǒng)計人才隊伍。三是強化績效考核,促進工作落實。進一步推行完善“雙爭”考評,以“獎優(yōu)”為主,發(fā)揮好績效考核的引導功能,促進工作落實、提高工作質量;以“罰劣”為輔,作為我們日常監(jiān)督管理、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作質量的一項重要手段,促進問題的有效整改和工作的持續(xù)改進提高。四是加強黨風、行風建設,提高拒腐防變能力。深化落實黨風廉政建設“兩個責任”,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市委“十項規(guī)定”,以建立長效機制鞏固擴大教育實踐活動整改成果,確保黨風、行風和作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。