第一條 為進一步深化信訪制度改革,推動及時就地解決信訪問題,根據(jù)《信訪工作條例》和《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程》等規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 信訪事項簡易辦理是指各級機關(guān)、單位按照工作職責,針對訴求簡單明了的信訪事項,簡化程序,縮短時限,更加方便快捷地受理、辦理。
第三條 信訪事項簡易辦理應(yīng)當遵循依法合規(guī)、簡便務(wù)實、靈活高效的原則。
第四條 下列初次信訪事項適用簡易辦理:
?。ㄒ唬┦聦嵡宄⒇熑蚊鞔_、爭議不大、易于解決的;
?。ǘ┨岢鲎稍兓蛞庖娊ㄗh、表達感謝,可以即時反饋的;
?。ㄈ┥婕叭罕娙粘Ia(chǎn)生活、時效性強,應(yīng)當即時處理的;
(四)有關(guān)機關(guān)、單位已有明確承諾或結(jié)論的;
?。ㄎ澹┢渌梢院喴邹k理的。
第五條 下列信訪事項不適用簡易辦理:
?。ㄒ唬儆凇缎旁L工作條例》第三十一條前五項規(guī)定情形的;
(二)上級機關(guān)、單位交辦的;
?。ㄈ┛赡軐π旁L人訴求不予支持的;
?。ㄋ模┥婕岸鄠€責任主體或集體聯(lián)名投訴的重大、復(fù)雜、疑難等不宜簡易辦理的。
第六條 信訪事項是否適用簡易辦理,由有權(quán)處理的機關(guān)、單位決定,縣級以上黨委和政府信訪部門以及上級機關(guān)、單位可以提出簡易辦理建議。
第七條 縣級以上黨委和政府信訪部門以及上級機關(guān)、單位對提出簡易辦理建議的信訪事項,可以通過信訪信息系統(tǒng)直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)、單位,并抄送下一級信訪部門;不具備直接轉(zhuǎn)送條件的,各中間層級機關(guān)、單位應(yīng)當依次在收到信訪事項之日起1個工作日內(nèi)通過信訪信息系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)送。
第八條 對適用簡易辦理的信訪事項,有權(quán)處理的機關(guān)、單位應(yīng)當在收到之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理。可以當即決定的,應(yīng)當當即告知信訪人。
除信訪人要求出具紙質(zhì)受理告知書的,可以當面口頭或通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話、手機短信等快捷方式告知信訪人。告知情況應(yīng)當錄入信訪信息系統(tǒng)。
第九條 對適用簡易辦理的信訪事項,有權(quán)處理的機關(guān)、單位應(yīng)當在受理之日起10個工作日內(nèi)作出處理意見??梢援敿创饛?fù)的,應(yīng)當當即出具處理意見。
除信訪人要求出具紙質(zhì)信訪處理意見書的,可以通過信息網(wǎng)絡(luò)、手機短信等快捷方式答復(fù)信訪人。答復(fù)情況應(yīng)當錄入信訪信息系統(tǒng)。
第十條 有權(quán)處理的機關(guān)、單位在辦理信訪事項過程中,發(fā)現(xiàn)不宜簡易辦理或簡易辦理未得到妥善解決的,應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)負責人批準,按照《信訪工作條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理。屬上級黨委和政府信訪部門或者機關(guān)、單位提出簡易辦理建議的,應(yīng)當向提出建議的機關(guān)、單位反饋情況并說明理由。
按照《信訪工作條例》規(guī)定的普通程序繼續(xù)辦理的信訪事項,辦理時限從按照簡易辦理程序受理之日起計算。
第十一條 縣級以上黨委和政府信訪部門以及有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當對簡易辦理工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督。對可以簡易辦理的信訪事項推諉拖延,或者以簡易辦理為名損害信訪人權(quán)益的,要督促限期改正;造成嚴重后果的,按照《信訪工作條例》的規(guī)定追究責任。
第十二條 本辦法由國家信訪局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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